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周报 碳排放权交易拥有法治保障《上海市浦东新

  6月22日,上海市十五届人大常委会第四十一次会议表决通过了《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定》(以下简称《规定》),并于今年7月1日正式实施。

  根据《规定》,上海将统筹建立绿色项目库,夯实制度基础,完善管理体制。上海市发展改革、生态环境等部门须研究制定绿色企业评价要求、评价标准和绿色项目认定条件、认定标准,并据此统筹建立绿色项目库;支持国家金融管理部门在沪机构在浦东新区建立改革试验机制,建立绩效考核、激励约束和内部风控制度等。

  其次,根据《规定》,上海将构建全方位的绿色金融产品及服务体系:深化绿色金融国际合作,推动绿色金融国际合作项目在浦东新区落地;大力发展绿色信贷、绿色票据、绿色债券、绿色投资、绿色基金等。

  第三,推动改革突破,引领绿色转型。《规定》围绕产业绿色转型需求,支持金融机构等为碳密集型、高环境影响的项目或者市场主体的低碳、零碳排放转型提供金融服务;支持金融机构开展环境权益担保融资、回购、拆借等业务;明确市场主体可以办理环境权益担保登记,并保障碳排放权担保权人权益,为碳排放权交易提供法治保障。(时间/来源:6月23日/界面新闻、易碳家)

  《规定》还进一步加强环境信息披露的制度建设,规定企业重大环境信息提供义务,规范银行业金融机构法人环境信息披露;此外,基于绿色金融发展初期对政策激励支持的需求,《规定》提出多角度措施增强市场主体获得感,如发挥各类基金作用促进浦东新区绿色金融发展等。

  2022年6月24日,国务委员兼外长王毅就习主席主持金砖国家领导人会晤、全球发展高层对话会接受中央媒体采访,介绍中方落实全球发展倡议的重要举措。

  王毅说,习主席在联合国大会提出全球发展倡议,旨在推动国际社会形成合力,聚焦发展,为破解发展难题、如期实现联合国2030年可持续发展议程贡献了中国方案和中国智慧。习主席在24日晚举行的全球发展高层对话会上又就落实全球发展倡议宣布了一系列务实举措,包括创设“全球发展和南南合作基金”、加大对中国—联合国和平与发展基金的投入、成立全球发展促进中心、发布《全球发展报告》、建立全球发展知识网络等,这将为动员全球发展资源、加快落实2030年可持续发展议程作出中国贡献。

  王毅说,高层对线项举措的成果清单,覆盖全球发展倡议涉及的减贫脱贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、数字时代互联互通等八个重点领域,包括成立全球减贫与发展伙伴联盟、发起“促进粮食生产专项行动”、建立国际疫苗创新与研发合作联盟、推动建立全球清洁能源合作伙伴关系、建立全球森林可持续管理网络、举办全球发展国际论坛以及向发展中国家提供10万研修研讨名额等。

  王毅强调,中方期待同国际社会一道,共同落实好高层对话会成果,开放各方共同参与的全球发展倡议项目库,为加速落实2030年可持续发展议程注入强劲动力。(时间/来源:6月25日/外交部网站)

  2022年4月25日,国务委员兼外长王毅在北京会见联合国发展系统驻华协调员常启德。常启德高度评价习主席提出的全球发展倡议对实现联合国2030年可持续发展目标的重要意义。他表示,联合国驻华发展系统愿就推进全球发展倡议与中方加强沟通协调,积极建言献策,开展务实合作,在全球创建更多的发展合作“最佳实践”,共同为人类发展事业作出努力。

  欧洲理事会(以下简称“理事会”)宣布,其成员国已就可再生能源和能源效率的更高目标达成一致,以实现其绿色经济方案“减碳55%”(“Fit for 55”)。该方案旨在达成2030年的气候目标,即到2030年温室气体净排放量比1990年降低55%。理事会还在可再生能源的约束性目标上达成一致,即在可再生能源在整个能源组合占40%。

  “减碳55%”最初由欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩于2020年9月提出。该方案将欧盟减排目标从之前的2030年的40%提高到新的水平,使该地区走上2050年碳中和的轨道。这些提案涵盖能源、土地利用、交通、税收以及社会公平转型等政策。(时间/来源:6月28日/ESGToday)

  “减碳55%”一揽子立法提案中对我国企业影响最大的为碳边境调节机制立法提案。根据该提案,碳边境调节机制初期涵盖欧盟碳市场中电力、钢铁、水泥、铝和化肥五类原材料产品生产过程中的直接碳排放。作为欧盟最大的贸易伙伴,我国最有可能受到欧盟碳边境调节机制影响的产品为钢铁和铝。据测算,该机制将导致我国对欧出口的钢铁成本增加约25%,铝成本增加约9%。

  丹麦政府于6月24日表示,立法者同意了一项新的企业碳税。作为欧洲最高碳税,它将面向欧盟碳配额制度内外的公司。要实现丹麦雄心勃勃的减排目标,即2030年将温室气体排放量减少至1990年的70%,高碳税被认为是关键。

  到2030年,对于受到欧盟排放交易系统(the EU Emissions Trading System)约束的公司,所征收的二氧化碳税总额将达1125丹麦克朗/吨,约等于每吨159美元;而不受欧盟排放交易系统约束的公司,则将按照每吨750丹麦克朗的额度支付碳税。政府表示,矿物加工行业的公司,如丹麦最大的二氧化碳排放者水泥制造商Aalborg Portland,将在欧盟排放交易系约束的基础上,支付每吨125克朗的优惠碳税,以防有关产业外迁。(时间/来源:6月24日/路透社)

  碳税是以含碳燃料(如煤炭、汽油、柴油)为征税对象,向化石燃料生产者或使用者征收,或者直接对二氧化碳或其他温室气体排放量征收的一种环境税,其出发点是解决环境的负外部性问题。与碳交易基于总量控制(Cap-and-Trade)设计原则不同,碳税制度设计的核心是价格控制(Tax-orprice-based regimes),由政府设定税率,碳税所覆盖的企业通过缴纳碳税支付碳排放成本。根据世界银行《2020年碳定价现状与趋势》的统计,全球已有超过46个国家和32个地区实施或计划实施61项碳定价政策,其中31个为碳排放权交易市场,30个为碳税机制,覆盖了22%的全球温室气体排放量。